La Unidad de Investigaciones Especiales (SIU) ha revelado cómo un proyecto originalmente destinado a la Municipalidad del Distrito de OR Tambo por 20 millones de rands se convirtió en una licitación ilegal de 70 millones de rands.
El miércoles, funcionarios de la SIU informaron al Comité Permanente de Cuentas Públicas (Scopa) sobre su investigación en tres municipios del Cabo Oriental, KwaZulu-Natal (KZN) y el Noroeste.
En 2022, el presidente Cyril Ramaphosa autorizó a la unidad a investigar denuncias de corrupción y mala administración dentro del municipio de Tambo.
La SIU también tenía el mandato de compensar cualquier pérdida financiera sufrida por el estado o el municipio.
Investigación de la SIU sobre el municipio de OR Tambo
Durante la reunión, el director de operaciones (COO) de SIU, Leonard Lekgeto, señaló que la investigación de la unidad en el municipio de OR Tambo se centró en el proceso de adquisición para la licitación de 70 millones de rands adjudicada al consorcio Ayawelisa.
El municipio tenía como objetivo establecer una oficina de gestión de programas y proyectos estratégicos (SPPMO) para lograr auditorías limpias y mejorar la prestación de servicios dentro de la región.
Lekghetto afirmó que la SIU inicialmente no aprobó ninguna decisión del consejo municipal para establecer la oficina.
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Posteriormente, el departamento descubrió irregularidades durante su investigación durante el proceso de adquisición.
“La SIU no recibió los formularios de nombramiento de algunos de los miembros del Comité de Evaluación de Solicitudes. [BEC]que se celebró el 24 de mayo de 2018. Según el protocolo se recibieron 10 postulaciones, entre ellas la del Consorcio Ayavelisa.
“BEC recibió seis ofertas y evaluó su desempeño. El Consorcio Ayavelisa cotizó R70 270 351,00 y no fue el más barato”, dijo el director de operaciones SIU.
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Sin embargo, Ayavelisa ganó la licitación a pesar de que el costo estimado del proyecto SPPMO era de sólo 20 millones de rupias.
“La SIU encontró que existe un contrato de trabajo entre el municipio y el Consorcio Ayavelisa donde un empleado está destinado permanentemente en la oficina del administrador municipal como asistente ejecutivo”, dijo Lekgeto al comité.
Incumplimiento de contrato entre Municipio de OR Tambo y Consorcio
Los pagos a Ayavelisa se realizaron a pesar de las discrepancias identificadas en el acuerdo de nivel de servicio (SLA) entre el municipio y el consorcio.
“Tan pronto como la SIU descubrió que había irregularidades en el SLA, escribió al municipio y les aconsejó que no procesaran alrededor de 13 millones de rands, a lo que el municipio accedió.
“Sin embargo, la SIU determinó que hasta la fecha se han pagado 70.136.762,85 rands al Consorcio Ayavelisa. La SIU ha analizado facturas por valor de 54.108.406,54 rands”, dijo Lekgeto.
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Los socios del consorcio de Ayavelisa, Laurie Shaw y V3 Consulting Engineers, recibieron pagos de R2,4 millones (R2 430 583,21) y R117 952,49 respectivamente.
“Ayavelisa Consulting recibió pagos a las cuentas de Absa y Nedbank por un total de R19 240 200,74 para el período del 19 de octubre de 2018 al 15 de junio de 2022”.
Además, Lazola Media recibió un total de 13 millones de rands (13.069.255,52 rands) entre 2018 y 2020.
“Lazola Media era una organización propiedad de uno de los empleados de Ayavelisa Consulting, que tenía la tarea de gestionar todos los eventos del Consorcio Ayavelisa”, dijo Lekgeto.
La licitación de 70 millones de rands se utilizará para enriquecer a los funcionarios municipales
Lekgeto también señaló que una investigación realizada por la SIU reveló que un funcionario del municipio de OR Tambo recibió 120.000 rands de un proveedor de servicios.
“La CIA está completando una investigación sobre las acusaciones de que un proveedor de servicios compró un vehículo utilizado por un funcionario municipal. SIU conoce los detalles de este automóvil.
La SIU descubrió que el municipio pagó 2 millones de rands (2.004.008,98 rands) por un torneo de boxeo que tuvo lugar antes de que se aprobara el SLA en julio de 2018.
El departamento encontró evidencia de que Kuboni Boxing Tournament recibió instrucciones de presentar su factura al Consorcio Ayavelisa y que el pago fue procesado bajo el SLA a pesar de no estar cubierto por el mismo.
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Lekgeto informó a los miembros del parlamento que la SIU concluyó que los funcionarios municipales estaban utilizando efectivamente la licitación como un medio para enriquecer a sus amigos, familiares y parientes.
“Una serie de pagos [and/or] Las contrataciones se realizaron mediante subcontratación a terceros donde no se siguieron procesos municipales.
Dijo además que la unidad tuvo problemas para obtener documentos para la investigación.
“La CIA observó que varios testigos tenían miedo de proporcionar pruebas/información por temor a victimizar a sus superiores. Esto se transmitió al alcalde, quien prometió hacer un seguimiento”, dijo Lekgeto.
guía SIU
Lecghetto confirmó que la unidad actualmente está reuniendo pruebas para presentarlas al comité de revisión de casos civiles.
El comité considerará la posibilidad de remitir un caso civil al Tribunal Especial para anular el contrato y solicitar la recuperación de aproximadamente 54,1 millones de rands.
La SIU remitió a 11 funcionarios al municipio para posibles medidas disciplinarias y seis casos fueron remitidos a la Fiscalía Nacional (NPA) para su procesamiento penal.
Lecghetto añadió que la investigación aún está en curso y se espera que concluya el 15 de diciembre de 2024.
Además, Ramaphosa firmó la última declaración en agosto, que autorizaba a la SIU a investigar la compra de cinco instalaciones de suministro de agua en el municipio de OR Tambo.
Esta investigación se completará antes del 31 de agosto de 2025.
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